湖北省卫生健康委党组书记 张晋
摘选自《健康报新闻频道》
2019年，湖北省将全面贯彻落实“以基层为重点”的新时代卫生与健康工作方针，坚持“一体两翼”工作思路和“两控四改”改革举措，以“四强”基层为抓手，以县域医共体建设为平台，实施县域综合医改，奠定健康湖北建设坚实基础。
一是“体系整合”强基层。全面构建以县医院为龙头，县乡村一体化，利益、责任、管理、服务“四位一体”的县域医共体。城市三级医院全面参与医共体建设，支持县级医院，全面提升县域医疗服务能力。二是“政策激励”强基层。改革支付方式，落实医保基金结余留用、自主支配的激励机制；科学调整基层医疗卫生机构服务价格，并与县级医院医疗服务价格相衔接；在人事薪酬政策上落实“两个允许”；在职称评审政策上，继续向基层卫生技术人员倾斜；在服务政策上，做实做细家庭医生签约服务。三是“人才培养”强基层。全面推行县域内卫生技术人员“县招乡用、乡招村用”，扩大乡镇卫生院特岗津贴项目，通过住院医师规范化培训、全科医生培训、乡村医生免费培养等措施，提升基层卫生技术人员诊疗服务水平。四是“互联网+”强基层。加快建立以县级医院为核心，上联城市三级医院，辐射乡、村两级医疗卫生机构的远程医疗服务体系。
我们既鼓励敢闯敢试，又提倡善作善成，通过补齐短板，精准施策，推动基层服务模式由间断性服务逐步转变为连续性健康管理。
