黄石市气象局

关于防雷和升放气球安全工作的通告

全市各级气象主管机构，各企业主体单位：

为了有效防范化解重大安全风险，营造良好的安全环境，现就全市防雷和升放气球安全工作有关事项发布通告如下：

一、 压实防雷和升放气球安全主体责任

全市范围内安装防雷装置和升放气球的各企业主体单位，应当履行安全生产主体责任，严格按照相关规定开展防雷安全年度检测和升放气球活动，具体要求如下:

(一)防雷装置主体单位应当加强本单位防雷设施的安全隐患排查和管理，主动委托具有相应资质的防雷检测机构进行年度检测。危险化学品仓库等易燃易爆场所防雷装置应当每半年检测一次，其它投入使用的防雷装置应当每年检测一次。

(二)危险化学品仓库等易燃易爆场所的建设工程项目,其防雷设计未经当地气象主管机构审核或审核不合格的，不得交付施工;未经当地气象主管机构验收的不得交付使用。

(三)防雷装置主体单位应建立健全防雷安全生产责任制，完善防雷安全管理制度，确定专人担任防雷安全管理员，对本单位的防雷装置进行维护和管理，对存在安全隐患的，应及时整改。

(四)防雷检测中介机构应在相应的资质范围内开展防雷检测业务，严禁超越资质或无资质开展防雷检测业务。

(五)从事升放气球活动，严格执行国家制定的有关技术规范、标准和规程。升放气球活动必须由取得升放气球资质的单位，在许可机构批准的范围内进行。严禁无升放气球资质证的单位及未经气象主管机构批准违规从事升放气球活动。

(六)禁止在依法划设的鄂州花湖机场净空黄石市保护(核心)区域范围内升放无人驾驶自由气球或者系留气球。

二、加强防雷和升放气球安全监管

全市各级气象部门要认真落实各级安委会关于安全防范工作通知精神和要求，切实履行防雷和升放气球安全监管职责，加大对防雷和升放气球工作的行政执法检查和安全隐患排查力度，依法对违法安装雷电防护装置、开展雷电防护装置检测以及升放气球的行为进行通报和查处，确保各项安全生产制度的落实。

三、及时上报安全事故

遭受雷电灾害和升放气球安全事故的单位和个人应及时向气象部门报告，并协助做好事故情况的调查、鉴定和上报工作。

咨询举报电话: 0714-6513002

特此公告。

黄石市气象局

2022年3月2日

升放气球安全事故案例

01

昆明飞成都航班遇巨大气球

险些酿成惨剧

——无证放气球最高罚3万元

2008年5月31日，昆明飞往成都的一个航班遇到了一个巨大的气球，如果不是空务人员及时避让，一飞机乘客的生命将受到威胁。目前正值北京奥运期间，各个单位举行相关庆祝活动，昨日，昆明市气象局和民航云南空管分局召开新闻发布会。

民航云南空管分局航务管理部主任张俊说，未经批准升空直径一米以上的气球，足以让一架大型飞机坠毁，由于绝大部分气球球囊表面不能反射雷达波，不能对地面的雷达提供回波，民航管制员无法利用雷达探测到气球的具体位置，对飞行员来说就是飘在空中的“隐形水雷”。

“气球可能被吸入航空器（飞机）发动机或堵塞空速管等，造成发动机故障或仪表指示故障，致使飞机损失升力；气球和引线绳也可能缠挂在飞机的各种操作舵面上，致使操作困难，还可以与高速飞行的飞机相撞，损坏其外部结构。另外，飞行员忙于避让气球也会影响到正常的飞行操作，导致空难事故的发生。”

记者从昆明市气象局了解到，未取得《施放气球资质证》的单位，按照规定，将不得从事施放气球业务。根据中国气象局《施放气球管理办法》，利用气球开展各种活动的单位和个人，使用无《施放气球资质证》的单位施放气球的最高将被罚款3万元。

02

武汉气球飘到江苏炸伤3人

《扬子晚报》报道，2011年10月8日，3名在地里收割的江苏农民被“从天而降”的气球炸伤，而气球居然来自7天前武汉一个楼盘的开盘典礼。

气球炸伤田中劳作农民

10月8日上午9时许，江苏省溧阳市戴埠镇新桥村村民正在忙碌收稻子，一位陶姓村民停手擦汗，突然空中飘来气球，下意识拽住准备拿开。不料，“砰”的一声巨响，立刻觉得脸上疼痛难忍，满脸血泡倒在地上。

同时倒地的还有他身旁两个人。随后，3位村民被送往医院治疗，经检查，3人脸部都有不同程度灼伤。

“炸人气球”竟来自武汉

这炸人气球从哪来的呢？村民非常疑惑，报了警。警方立即赶赴现场，发现这个气球上挂着一个巨大条幅，上书“人信太子湾二期开盘”字样。经查询，该楼盘属于武汉的湖北人信房地产开发有限公司。

昨天，人信地产有关负责人向记者表示，该公司“太子湾”项目二期确实在国庆期间开盘销售。承办开盘活动的是武汉盔客广告传播有限公司，盔客广告公司把挂系气球的事情分包给了专门做这事的小公司，公司名称不详。

气象部门准备立案调查

市气象局表示，经调查发现，人信地产开盘时空飘广告气球，并未按照相应法规向气象部门申请审批。施放气球人员的资质、施放环境、施放期间的气象条件，都可能存在安全隐患。

对于这种未经批准擅自施放系留气球的行为，国务院和中央军委公布的《通用航空飞行管制条例》明文规定：由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正，给予警告；情节严重的，处1万元以上5万元以下罚款；造成重大事故或者严重后果，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

03

常熟氢气球爆炸事故

2016年8月1日下午，一只从半空中飘来的气球，打破了家住常熟市白茆镇老王一家平静的生活。

这个气球应该是中午左右忽然飘到村里的，气球当时挂在王虎家门口，看到气球挂在树上，王虎就和他儿子一起试着把气球移开，没想到在移动中气球发生爆炸，爆炸时火一下子就窜到了他们两人身上。

意外发生后，受伤的老王父子被送往常熟市第一人民医院。经医院检查，两人烧伤面积都在30%左右，为二度烧伤。伤者家属给记者发来的照片显示，受伤的父子二人面部被烧得乌黑，四肢也有不同程度烧伤，裹着厚厚纱布。

在伤者家属的叙述中，发生爆炸气球的直径约在2米左右，表面为黄色，上面印有“Taibei Hot”的字样。家属称，他们怀疑，发生爆炸的气球或来自上海市嘉定区的“台北风情街”商场。

编辑丨李娜

来源丨东楚晚报

校对丨佘冲博

审核丨仵佩

监制丨石教灯

发布丨黄石日报融媒体中心

出品丨黄石日报社

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