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鄂城区健全“六化”机制做好公共卫生服务

2017-04-14 09:00    来源: 湖北日报网   

  湖北日报网消息(通讯员  郑玉华 宋文庆)自2016年以来,湖北省鄂州市鄂城区建立健全“六化”工作机制,全面提升公共卫生服务真实性和优质性,取得了较好成效。

  优化绩效考核办法,力保基本公卫考核方案实用化。以《鄂州市2016年基本公共卫生服务项目绩效考核办法》文件精神为指导,联系区情实际,区卫计局、区财政局联合修订并制发了《鄂城区2016年度基本公共卫生服务项目绩效考核办法》。各乡镇卫生院以优质服务为目标,以真实度和工作量为考核尺度,认真贯彻落实上级精神,结合实际,制定了针对村级卫生室、院公共卫生科为重点的考核方案,报经区卫计局审核同意后施行。考核办法和方案均立足于提高项目的可操作性,方便真实度的可查性,便捷工作量的可统计性。

  强化专业技能培训,力促基本公卫队伍专业化。全年组织参加市级技能培训14批次206人,聘请市级专家开展区级技能培训4批次168人、开展乡镇和村级技能培训7批次468人,乡镇组织开展村级技能培训36批次649人,通过多轮、多层和多专业技能培训,切实提高了乡村两级医务人员专业理论水平、实践操作技巧。自发组织院与院之间、院与社区卫生服务中心之间考察学习活动12场次。围绕“提素质、比技能、讲奉献、树形象”的主题,区卫计局精心组织,广泛动员,圆满地完成了基层卫生职业技能县级竞赛任务。选拔优秀团队参加市级技能比赛,荣获全市第一名。在省级竞赛活动中,泽林镇卫生院三人组获得了全省二等奖的好成绩,为我市基层卫生单位争得了荣誉。

  因地制宜,协调推进基本公卫服务模式多样化。 辖区内有3种公共卫生服务模式,即院全面管理型、院管理村协助型、院指导村服务型。院全面管理型。长港镇中心卫生院自2010年起全面承载区域内公共卫生服务任务。目前,全院有93%的医务人员主动参加了家庭责任医生服务团队,将基本公共卫生服务项目,定标定责到人,服务人员按照提供的的工作量获得相应报酬。院指导村服务型。以泽林、花湖为代表的卫生院,将各项基本公共卫生服务项目的随访交由村卫生室完成,卫生院公卫科负责培训、技术指导、健康管理等。辖区内村卫生室承载的公共卫生服务项目比重基本上达到40%以上。院管理村协助型。以杨叶、新庙、碧石为代表的卫生院,加强院公卫科人员配备,充实乡镇责任团队力量,通过主动上门随访、入户体检、慢性病筛查、提供双向转诊跟踪服务等方式,提供公共卫生服务,切实做到了公共卫生工作“关口前移,重心下沉”。村级卫生室协助完成服务对象的基本信息和宣传健康教育等。

  市区联动,健全基本公卫项目考核制度化。依托市疾控中心、妇幼保健院、中医医院、精神卫生中心等单位专业技术优势,对全区公共卫生服务工作进行技术指导,重点加强乡镇卫生院半年、年终考核工作,并将考核结果作为项目经费拨付的重要依据。区卫计局、区财政局抽调专业人员,重点加强乡镇卫生院每季度的督导工作。去年12月底,启动了院与院之间交叉检查试点工作,力求达到学习上互帮、技能上互教、短板上互助、效能上互促、措施上互严、作风上互评的效果,并将季度督查和整改落实情况综合运用于区级配套经费的拨付。依照考核方案,各乡镇卫生院对村级卫生室、院公共卫生科实行每月一考核一通报,根据考核结果,经费大多实行每月一预拨,半年一结算年终总决算。长港、花湖镇卫生院实现了每季度据实结算,泽林镇卫生院实现了每月据实结算。

  狠抓整改落实,逐步实现基本公卫服务规范化。按照服务规范的要求,对照市、区督导发现的问题和考核通报反馈的问题,各乡镇卫生院举一反三,及时制定了整改方案,明确了整改责任人和整改时限,强化措施,注重问题的整改和落实,逐步实现服务规范化。对于问题较多较重的薄弱环节,各单位主动衔接市疾控、妇幼保健院、精神卫生中心、社管办等单位,诚恳邀请专家们莅临指导,通过培训、座谈等方式,现场帮助解决。在服务规范化进程中,各单位不断创新工作方式,如:长港镇中心卫生院每年举办一期医务人员礼仪培训班,着重讲解了礼仪的基本概念、工作交往中的礼仪、医务工作者的职业形象、医患沟通中的礼仪等方面,使干部职工们掌握了医疗行业的基本礼仪,提升了人性化服务的理念。鉴于医生穿白大褂上门服务,农村居民很反感的问题,花湖镇卫生院学习借鉴沿海先进经验,为院公共卫生科和所有村医统一定制了浅绿色的公共卫生工作服,进村入户上门服务时,得到了群众的赞誉。

  彰显亮点特色,助推基本公卫服务内涵优质化。在去年的手足口病防控中,我区将牌铺、小卖部等人群密集场所作为传染病传播途径进行重点消杀,取得了良好的效果,得到市卫计委的充分肯定,并在全市迅速推广。花湖开发区领导利用微信工作平台,第一时间掌握辖区内手足口病疫情,及时指挥杨叶和花湖两镇卫生院、村干部、镇包保干部、派出所等部门协调行动,联防联控,成效显著。为解决村医后顾之忧,提高他们工作的积极性,泽林镇卫生院年出资28。8万元,为32名村医购买了养老保险。针对非户籍常住人口较多的情况,花湖开发区主动协调出计生办二楼300平米办公场所,新组建了花湖开发区公共卫生服务部。日前,花湖镇卫生院已经购置相关设施设备、办公桌椅、档案资料柜等,选派精干公卫人员进驻,计划2017年为3万余人提供基本公卫服务,3年内实现全覆盖。

  全年上级基本公共卫生服务经费下拨1217。68万元,区级配套157。15万元。村级获得基本公卫经费301。56万元,人均1。18万元。其中泽林镇、花湖镇村医分别达到了人年均1。79 和2。29万元。

编辑:黄涛
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